扎实推进关工委优质化建设试点县区创建工作
淮安市淮阴区教体局
为深入学习、贯彻、落实省教育工委、省教育厅《关于推进全省教育系统关工委优质化建设工作的意见》（苏教委〔2019〕1号），推动我区教育系统关心下一代工作不断开创新局面，迈上新台阶，现将我区推进关工委优质化建设工作情况汇报如下：
一、学习宣传，营造创建氛围（主要抓住三个环节）
一是及时主动地向教体局主要领导汇报情况，明确工作任务及创建责任主体，强化一把手思想站位，强化党委的统领作用。
二是召开全区学校校长和局机关委员单位负责人会议，学习文件精神，认清创建形势、明确创建要求、落实创建责任，以会带训，统一思想，增强创建工作的荣誉感、紧迫感，增强创建工作的底气。
三是加强关工委自身学习，振奋精神，主动作为，努力增强创建工作的担当意识和组织引领督查能力。在2018年，我们创下省关工委优秀工作团队后，今年 ，我们又进一步加强队伍建设，调进一名在职年轻同志到关工委工作，目前，我们有五名同志正常驻会上班。
二、研读文件，细化创建任务
创建工作是系统工程，需要融合，需要借势、借力，需要搭建创建平台，需要打持久战。我们根据省厅一号文件精神，在巩固提高关工委常态化建设成果的基础上，围绕省厅关工委创建工作基本要求30条实施细则，统筹兼顾，立足基层，上下联动，细化创建工作任务清单和责任清单。目前，我们区校两级已经明确了工作任务清单，正从关工委常态化17条标准做起，对标找差补短板；根据常态化巩固提高重点要求，排出不足再努力。对照创建关工委优质化30条基本要求，拿方案。回头看，我们固基础，向前看，我们定目标。统筹规划，打好整体战，综合发力，做细做实这一系统工程。
三、准确定位，抓住创建重点
关工委优质化创建工作，必须从关心下一代健康成长成才的总体要求出发，多角度、全方位、立体式做细、做实、做好工作，花大力气解决关工委优质化创建工作的主要问题。
一是明确了优质化创建的指导思想。通过学习，我们充分认识到优质化创建工作必须以习近平总书记关于做好关心下一代工作重要指示和党的十九大精神为指导，坚持服务青少年的正确方向，充分发挥老同志优势，巩固提高关工委常态化建设成果，坚持高质量发展、创新性工作。
二是明确了优质化创建的主要目标。新的时代对关工委工作提出了新的要求，我们将进一步增强做好关心下一代工作的紧迫感、责任感、使命感，精心抓好顶层设计，精细做好日常工作，精确找准工作定位，精准服务青少年，“抓基层、强队伍、增活力、创特色、树品牌”，推动工作向优质化发展。
通过“对标找差”，着力解决整改中的“短腿”、“软腿”问题，“学习、落实、放大、创新”常态化巩固提高工作，为加快推进教育现代化，办好人民满意的教育贡献力量。近期，我们将分片召开对标找差情况汇报会，排出问题，分清重难点，创新思路，拿出解决问题的办法，加担子，增压力，稳步扎实推进工作开展。
三是明确了优质化创建的领导责任。为了加强对创建工作的领导，我们成立了以时伟众局长为组长的“淮阴区教育系统关工委优质化创建工作领导小组”。同时要求各中小学相应成立创建工作领导小组，并明确关工委工作的领导责任。
局、校两级关工委将优质化建设工作纳入党建工作、文明单位创建、学校德育和思想政治工作内容，进入党（工）委年初工作报告，年终工作总结、日常工作部署之中。党（工）委每年至少一次听取本级关工委工作情况汇报，研究解决关工委工作中的重要问题，提出指导性意见，重要文件以党政名义下发。
四是明确了优质化创建的工作要求：
1.加强工作团队的政治素养和“四型”关工委建设
组织工作团队深入学习习总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是学习习总书记关心下一代工作重要指示，并与认真学习贯彻省厅《意见》结合起来，把握好关工委工作方向，借势、借力、借台发展。做到关工委在职领导带头学，工作团队重点学，努力做到学习有高度，宣传有广度，研究有深度，落实有力度。通过层层培训，多种形式学习，牢固树立关工委工作“无论怎么重视都不过分”和“关工委常态化建设永远在路上”的意识，进一步增强紧迫感、责任感、使命感。这是我们做好关工委优质化创建工作的思想基础。
今年，我们将进一步加强“学习型、服务型、调研型、创新型”关工委建设，同时根据省厅要求，加强关工委工作的多角度融合，配齐人员，完善场地，明确待遇，这是我们关工委优质化创建的重要保障。
2.加强青少年思想政治教育，促进青少年全面健康成长
省厅《意见》把加强中小学生的思想道德建设作为关工委工作优质化建设的第一要务，为了做细做实这一工作，根据我区实际，重点突出三个方面工作：一是优化两支队伍（工作团队、讲师团）。我们把从事家庭教育、学校教育、社会教育有研究和各类宣讲活动中表现突出的名师、名校长、名专家和能人志士共14名同志吸收为家长学校总校的讲师团成员，并明确任务、加强管理，按照社会主义核心价值观的十二个方面（24个字），配合教育局相关科室和学校开展多种形式的教育活动。近期，我们已开展了两次宣讲活动，效果很好。参照省关工委优秀团队标准，做好学校关工委“优秀工作团队”的建设工作，从今年起按比例每年创建一批，表彰一批。二是利用好两个资源（教育主题、教育阵地）。抓住纪念建国70周年等国家重要节点和本地的“红色教育资源”，组织引导广大青少年参加读书征文等教育活动，积极参加社会主义核心价值观“精品教育项目”案例评选活动。三是建好两个工作室（名校长工作室、名教师工作室）。充分发挥名校长名教师服务中小学生的作用。目前，我们已经建起了两个名校长工作室，要求学校相应建立名教师工作室。
关注青少年健康成长，积极为青少年做好事、办实事，我们将重点做好七大载体建设：以“代理家长制”、“爱心结对”、“校站结合”为载体，抓好留守儿童关爱工作；以“谈心屋”为载体，帮助青少年解除心里困惑；以“关爱超市”为载体，帮助特困生；以“结对子”为载体，做好问题学生帮教转化；以“青蓝工程”为载体，发挥名校长名教师的引领作用；以“手拉手”为载体，关爱盲聋哑等特殊学生；以“红色基地”为载体，对学生进行爱国主义教育、革命传统教育和感恩教育。这七大载体建设是关工委优质化建设的民生工程。
3.进一步优化关工委常态化巩固提高工作
关工委常态化建设工作是教育关工委工作永恒的主题。巩固提高关工委常态化建设成果是推进关工委优质化建设工作的前提和基础，这就要求我们不断研究解决常态化建设巩固提高过程中出现的新情况、新问题，强弱项，补短板，求实效。
（1）强化关工委工作“六个机制”和“四个作用”
进一步完善党委重视关工委工作的领导机制，健全关工委组织建设机制、工作运行机制、条件保障机制、表彰激励机制和基层考核机制。充分发挥现职党政领导的主导作用、离退休老同志的主体作用、委员单位的助力作用和关工委日常工作团队的关键作用。
（2）坚持“问题”导向，落实好“三个清单”填报制度
用填报“三个清单”，倒逼常态化建设巩固提高工作，是淮安市常态化建设工作“抓巩固促提高”的创新举措，今后我们仍要把握好此举的内涵要求，并把落实省厅提出的《关工委优质化建设工作基本要求》（30条）结合起来，对标找差。一是靠基层学校自我总结，查找问题和症结，找准“问题清单”；二是靠局关工委深入基层，现场办公，列出整改“建议清单”；三是靠（借助）行政推力，对标找差，由教育局下达整改“任务清单”，列出倒逼时间表，从而使基层学校心中有方向，行动有目标，整改有措施，把省厅提出的“常态化建设巩固提高工作内容和标准”以及“关工委优质化建设基本要求”落到实处。
（3）优化“校际联盟”，推动关工委常态化建设上台阶上水平
从去年开始，我区已经实行校际联盟，今后我们将不断完善，切实做到：计划同步、平台共用、队伍共建、成果共享。真正实现“联资源、联优势、联活动”，借取他山之石，发展自我。发挥区内人文优势，采取典型引路，以强带弱，以活动为载体，让校与校、生与生零距离对接，推动关工委常态化建设上台阶、上水平。做好这三项工作是关工委优质化创建的重要前提。
4.建好用好关工委工作平台，突出建好家长学校
建好用好工作平台，既是落实习近平总书记做好关心下一代工作重要指示的需要，也是推动关工委优质化建设的客观要求，要以“扩大规模，优化结构，提升能力，有效服务”为目标，弘扬“五老”精神，尊重、爱护、学习“五老”，重视发挥“五老”作用，不断强化核心层，提升骨干层，扩大参与层，提高老同志从事关心下一代工作的参与率、参与程度和参与水平。
进一步明确“充实、规范、优化、创新”目标要求，建好用好工作平台，达到“三更”，即让更多的老同志参与到关心下一代活动中来，有效发挥他们的作用；让老同志资源和特长更好地充分发挥利用；让学校发展和青少年成长能得到更多的实惠。
建好用好工作平台要抓好“三个环节”和最基本的“方法”。“三个环节”即为“建立、建设、运用”。实行最基本的方法是“211工作法”，即建立两个菜单、一本台帐和一个考核制度。两个菜单：一是资源菜单，包括老同志、杰出校长、以及本地可以利用的其他资源；二是需求菜单，包括学校发展需求，青少年学生需求、青年教师需求、青年职工需求等，要建立个人档案。一本台账，即平台活动记录，一个制度，即考核制度。
今年，我们将进一步抓好家长学校建设，重点抓好课程化建设，以《家长必读》为母本，扎实抓好课程化建设研课、备课、上课等主要环节，组织好示范课、公开课，鼓励学校因校制宜，创新家长学校授课内容和授课形式，扩大影响，巩固效果。建好用好平台，办好家长学校是我们关工委优质化建设的重要抓手。今年我们将申报创建江苏省合格家长学校总校，发挥总校的引领作用。
四、做好规划，优化创建进程
根据省厅安排和我区实际，我们初步计划分五个阶段推进创建工作：动员部署阶段（2019年3月1日至4月底）制订《实施方案》，组织召开关工委优质化建设试点县区工作动员会、培训会等，组织学习《意见》和《基本要求》，统一思想，明确任务，启动创建工作。组织实施阶段（2019年5月至12月底）根据省、市要求，投入必要的人力、物力、财力，抓好优质化建设的硬件和软件建设，按照省厅《意见》和《基本要求》，结合实际，按照具体实施方案有效地开展各项创建活动。中期检查阶段（2020年1月至2月底）开展创建工作中期自查，总结经验，组织交流，对标找差，制定整改计划。整改提高阶段（2020年3月至10月底）开展创建工作的自查活动，总结经验和做法，并形成书面材料，搜集相关文件和图片资料，根据省厅“优质化建设的基本要求”，查漏补缺，对标找差，做好《方案》实施的整改提高工作。总结申报阶段（2020年11月至12月底）整理资料，写好总结，提交申报材料，迎接省市验收。
省厅将我区列为关工委优质化建设试点县区，既是对我们的关心和信任，也是对我区教育系统关工委工作的鞭策和激励，我们将以此为契机，自加压力，自我完善，不断优化我区教育系统关工委工作。我们相信，有省教育厅的关心厚爱，有教育系统党政领导的大力支持，有关工委一班人的尽职奉献，我们一定能完成淮阴区教育系统关工委优质化建设试点县区的创建工作，谱写我区教育系统关心下一代工作的崭新篇章。