朱培元
2015年8月24日，习近平总书记对关工委工作的重要指示，言简意赅，意义深远。从战略全局和长远发展的高度，充分肯定了这些年关工委的工作成绩和贡献，深刻指出了关心下一代工作的重要任务和要坚持为青少年服务的正确方向。特别是重要指示共365个字，其中论述发扬“五老”精神、重视发挥“五老”作用的，就有128个字，占到总字数的35%强，充分说明了习总书记对这个问题的高度重视。他强调“广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志是党和人民的宝贵财富。我们要发扬＇五老ˊ老精神，尊重＇五ˊ老，爱护＇五老ˊ，学习＇五老ˊ，重视发挥＇五老ˊ作用，推动关心下一代事业更好发展。各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作，支持更多老同志参加关心下一代工作，在时代的舞台上老有所为，发光发热。”为我们动员“五老”投身做好关心下一代工作，指明了方向。
认识“五老”重要价值，夯实思想基础
习近平总书记重要指示讲到发挥“五老”作用，第一句就指出，“广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志是党和人民的宝贵财富”。这是开宗明义，强调加深对“五老”重要价值的认识，是弘扬“五老”精神，发挥“五老”作用的重要思想前提，是全面贯彻落实总书记重要指示精神，必须牢固确立与坚持的重要共识和思想基础。
“五老”长期经受党的教育和培养，历经革命烈火的焠炼和改革开放等各种工作实践的磨砺。离退休老教师从教数十年，一生站在三尺讲台，坚守教育岗位，长期与青少年生活在一起，既对教育事业怀有深厚感情，又熟悉了解青少年实际。他们对做好关心下一代工作，具有独特的政治优势、经验优势、时间优势和情感优势，是党和人民的极其宝贵的教育财富和难得的教育资源。组织动员“五老”投身关心下一代工作，一定要自觉增强看齐意识，把思想认识统一到习总书记重要指示精神上来，像习总书记那样，从内心深处体会和确认习总书记说的“五老”是“党和人民的宝贵财富”，是 一支“团结教育广大青少年听党话、跟党走”的十分重要、不可替代的教育力量，而不是可有可无的，甚至觉得是增添忙烦、碍手碍脚的累赘。有的地方教育局领导说得好，“关心下一个工作做得好，这主要是老同志的贡献，是他们发挥了作用；如果没有做好，主要是我们在职同志的责任。”其实，“做得好”也是在职领导的贡献，是他们组织发动老同志的工作做得好；没有做好的责任，重要的往往就在于没有在思想深处，真正认识到老同志的价值，把他们组织动员好，作用充分发挥好。
亲近了解“五老”特点，心怀“尊老”之情
回顾这些年来，特别是党的十八以来，许多地方教育部门认真贯彻落实习总书记的重要指示精神，执行教育部党组《关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》（教党〔2009〕20号文），宣传动员、组织引导离退休老同志、老教师参加关心下一代工作，做了很多努力。广大老同志、老教师无私奉献，从各人实际情况出发，通过各种方式和渠道投身关工事业，帮助青少年健康成长，作出了很大贡献，受到了广大青少年学生和家长们的欢迎以及社会各界的好评。这是有目共睹的。随着时间的推移，他们中有的人年事渐高，新老衔接问题逐渐突出。如何组织动员“五老”，特别是新退休的老同志、老教师参加关心下一代事业，不断扩大和加强关工队伍，推动关心下一代工作持续深入发展，显得十分重要和迫切。
随着年龄的增长，每年都会有不少老同志、老教师到龄退休，应该说可以投身到关心下一代工作中来。但实际上，有的地方又感到“后继乏人”。这要进行具体分析。“五老”退离原有工作岗位，常常会有各种不同情况，产生不全一样的心态。如年老有病已久的，退休以后要求医治病；或者感到工作了大半辈子，退休后不用再操心忙碌，可以好好休息了；或想读一些想读的书、做一些自己想做的事。或者亲人有病，在职时忙于工作，欠缺太多，现在该好好补偿家庭。有专长的老同志，或许已有单位相约，应邀到那儿发挥余热，会更加顺心等等，因此不能参加关心下一代活动，这是可以理解的。但是也有的老同志未必全是这样，而是感到既已退休赋闲，何必再去打扰领导，干扰同事，惹人厌烦，不如自由自在、自娱自乐、自得其乐。由此可见，出现所谓“后继无人”问题，某种程度上与我们组织发动“五老”，虽然做了不少努力，但工作还不够深入、到位，或许也不无关系。
如何做好这项工作？习总书记重要指示提出了十个字：要尊重、爱护、学习、重视、支持。而且首先强调是要“尊重五老，爱护五老，学习“五老”，这样才会、也才能真正做到“重视”和“支持”“五老”，充分体现了习总书记尊老、敬老的宽广情怀和十分谦虚的高尚风范，体现了我们党尊老、敬老的优良传统和作风。联系不久前，会见全国科技先进单位和先进个人代表时，习近平总书记主动拉开椅子，热情地给两位年长代表前排就座，更是十分令人感动。领导这么诚恳地尊老敬老、以贤下士，谁还不愿为国为民、为了下一代健康成长，贡献智慧和力量！贯彻总书记重要指示精神，一定要很好学习总书记这种高尚情怀和风范，以情感人、以心换心，真心实意地亲近“五老”、了解“五老”、尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”，以满腔热忱和十分诚恳的态度，通过走访、交友、座谈等，与“五老”沟通心灵、形成共识、戮力同心。而不是停留在口头上，或者采取惯用的“我定你做”“我说你行”的思维方式和行政手段，简单地靠作决定、发通知。在平时也要发扬党的优良传统，忙中抽闲，通过各种方式加强与“五老”的联系，多听取他们的意见和建议。关工委同志更要迈开双脚，经常深入到“五老”中间去，和他们交朋友，这样接地气、通信息、增感情、聚人心，努力使关工委成为在职领导联系“五老”的桥梁和组织关爱工作的参谋、作战部，成为“五老”投身关爱事业的“温馨之家”。
努力开辟多种渠道，搭建“五老”服务平台
习总书记特别提出，“各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作，支持更多老同志参加关心下一代工作，在时代的舞台上老有所为，发光发热。”组织发动“五老”投身关工事业，认识上重视、情感上敬重，最后要落实到和体现在勇于创新，多为他们开辟渠道、搭建平台、提供方便上。如在他们年到退休之时，就主动联系，发“退休证”就同时颁发“聘请书”，邀请参加关心下一代工作，做好衔接工作。试行“履职选岗制”或“双菜单制”，请他们列出各自的爱好和服务意向，由关工委或关爱活动项目组选聘；或者由单位列出关爱项目和岗位，请他们根据各自专长，挑选参加，做到人尽其才、才尽其用。要善于运用和发挥他们的专长，为关工委工作创建特色、打造品牌献计发力。如有的学校有几位退休教师在古典诗词、书法以及集邮等方面有专长爱好。学校和关工委就主动联系，动员他们组织学生开展集邮、课外诗词教育和书法兴趣小组活动，学校还开辟了集邮展示室，建造了诗书石刻碑廊与爱国主义教育基地，形成了关工委工作特色，大大增强了校园文化氛围和教育效果。有的学校有良好的艺术教育传统，历届校友中涌现了好些有成就、有一定影响的书画家。他们就把这些校友和老教师，请回学校，成立老少书画苑，指导学生开展课外书画活动，受到广大师生的欢迎。
广大离退休老同志、老教师是做好关爱工作的主体力量和基础群体。要把如何发挥这支群体力量的作用，时时放在心上，努力拓展工作思路，扩大关爱工作的影响，满足广大青少年成长的需要，而不要停留在找几个人凑数、装点门面而已。如有的市（县）根据离退休老教师熟悉了解青少年学生特点，愿意为帮助这些孩子出力，就本着就近就便、量力而行的原则，发动与组织他们开展“三联系”活动，即每位老教师联系一户学生家庭、一名学生和一位青年教师，重点放在家庭教育不甚得法的家长，厌学、失学的儿童和刚走上教育岗位的青年教师上。这样风生水起 ，20年坚持不间断，参加活动的老教师由开始数百人，逐步发展到4000多人，占全市有活动能力离退休老教师总数的80%，关爱活动普及到了每个社区、村庄，惠及千家万户、数万青少年学生，其影响不言而喻。又如有的学校向全体离退休教师进行调查，了解他们的专长和意愿，本着从实际出发、就近就便的精神，或聘请参加做好校内关心下一代工作，或帮助联系，推荐参加所在社区关爱活动，并且进行“五老”队伍成员注册登记，建立经常联系制度，在校内、校外取得成绩的都同样给予表彰鼓励。这些做法，对努力建设一支浩浩荡荡的关工队伍，打开关心下一代工作新局面，都是十分宝贵和可以借鉴的。。
营造亲和环境，凝聚“五老”人心
人的智慧和创造力只有在感到安全、和谐、自由的环境中，才能获得最佳发挥。要努力营造良好的工作氛围，不断增强凝聚力，扩大对离退休老同志、老教师的吸引力。
要构建和睦宽松的人际关系。离退休老同志、老教师，都长期接受过党的教育，担任过一定的领导或教育教学组织工作，具有较丰富的实践经验，并且形成了各自的工作、生活习惯和思维方式。在平时工作中，要提倡同志间互相尊重、互相学习、互相包容，以平和心态与宽广胸怀，待人处事，经常沟通交流，相互取长补短，获得共同提高。有了和谐的气氛、宽松的环境，大家干事就能舒心、顺心、尽心，尽力贡献自己的能和热。
要提供学习提高的机会条件。关心下一代工作是以活动为主要形式，让青少年受到教育、得到实惠的，是新时期出现的、与学校教育不尽相同的教育，老同志、老教师开始常常需要有一个了解和熟悉的过程。他们离退休以后，随着生活圈子的缩小，信息来源也会相对减少和滞后，认识与思考问题难免与社会进步、时代发展不完全同步，出现一些不尽适应。因此，要把建设“学习型”关工队伍摆上重要日程，通过建立和执行学习制度、组织开展培训、提供有关文件和资料等，为老同志创造学习条件，引导大家尽快熟悉关心下一代工作特点，及时注意自身充电，经常主动吸取新思想，接受新事物，努力成为一个开放的自我，自觉做到与时代同行，与团队共进。这样既保持和弘扬优良传统，又不固步自封，不为旧的传统观念所束缚，努力在为青少年学生服务中，自身也不断获得丰富和提高，在老有所为中，做到老有所学、老有所得、老有所乐。
要建立暖心的表彰激励机制。要分级建立三至五年召开一次关心下一代工作先进集体和先进个人表彰会的制度，大力提倡各乡镇、街办社区和基层学校，也通过各种形式，定期或不定期表彰在关爱工作中做出成绩和贡献的老同志、老教师。要利用各种会议和宣传阵地，大力宣传他们的先进事迹，推广介绍他们的好经验，努力扩大社会影响，形成奉献关爱事业无尚光荣、备受尊敬的良好社会舆论和浓厚的环境氛围。对老同志的辛勤付出，精神鼓励为主，同时也要从实际出发，通过适当方式合理给予报酬。如全天或半天驻会工作的，适当给予定额补贴；不驻会但经常参加工作的，因活动付出的车费和通讯费等，应适当予以实报实销；做出成绩、获得表彰的，视实际情况，以奖代补等等，对他们的劳动表示尊重。以彰显集体亲和力，扩大关心下一代工作的凝聚力，吸引和鼓励更多的离退休老同志、老教师，投身关心下一代事业。
2017年10月10日
作者单位：南通市教育局关工委副主任
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